VSL sklep I Cp 4774/2005
Sodišče: | Višje sodišče v Ljubljani |
---|---|
Oddelek: | Civilni oddelek |
ECLI: | ECLI:SI:VSLJ:2005:I.CP.4774.2005 |
Evidenčna številka: | VSL51197 |
Datum odločbe: | 14.12.2005 |
Področje: | stvarno pravo |
Institut: | imisija - pravica do zdravega življenjskega okolja - vir nevarnosti - odškodnina za negmotno škodo |
Jedro
Sodišče prve stopnje je sicer zavzelo pravilno pravno izhodišče, ko
se v izpodbijani sodbi sklicuje na določbo 5. člena ZTLR, ki kot
mejna kriterija, ki razločujeta dopustne imisije od nedopustnih,
določa otežkočeno uporabo nepremičnin zaradi dima, neprijetnih
vonjav, toplote, saj in podobnih dejavnikov čez mero, ki je glede na
naravo in namen nepremičnine in glede na krajevne razmere običajna
ali ki povzroča znatnejšo škodo. Sodno varstvo, ki ga zahtevata
tožnika z negatornim tožbenim zahtevkom, ima nadalje svojo pravno
podlago v določbi 42. člena ZTLR, ki predvideva pravovarstveni
zahtevek na prenehanje opisanih vznemirjanj, v primeru nastanka škode
pa tudi uveljavitev ustreznega odškodninskega zahtevka, pri čemer je
tudi mogoč zahtevek za povrnitev negmotne škode tudi zaradi kršitve
pravice do zdravega življenjskega okolja iz 72. člena Ustave RS,
katero zatrjujeta v konkretnem primeru tudi tožnika. Sodišče prve
stopnje je nadalje našlo tudi ustrezen pravni okvir za dajatveni
tožbeni zahtevek na odstranitev gnojne jame in prašičev v določbi
133. člena ZOR, ki omogoča prizadetemu, da zahteva od imetnika vira
nevarnosti, od katerega grozi njemu ali nedoločenemu številu oseb
večja škoda, ter se vzdrži dejavnosti, iz katere izvira vznemirjenje
ali škodna nevarnost, če nastanka vzmenemirjanja ali škode ni mogoče
preprečiti z ustreznimi ukrepi. Navedene pravne podlage je tako glede
opustitvenega zahtevka - na prenehanje vznemirjanj, ki jih po
trditvah tožečih strank predstavlja smrad, ki izvira iz gnojne jame
in prašičev toženih strank, kot tudi glede dajatvenega zahtevka - na
odstranitev navedenih virov smradu mogoče uporabiti v spornem primeru
kot ustrezno zgornjo premiso na ugotovljene pravno odločilne
okoliščine. Kot že zgoraj omenjeno pa ima odškodninski zahtevek
tožnikov pravno podlago tudi v že omenjeni ustavni določbi.
Vendar pa je sodišče prve stopnje v konkretnem primeru nepravilno
ugotavljalo pravno odločilna dejstva, to pa je predvsem - kot je
razvidno iz dosedaj nanizane pravne ureditve, ali zatrjevani smrad,
ki predstavlja imisijo, presega krajevno običajne meje in nadalje ali
je škoda, ki jo tožnika zatrjujeta pogojena s smradom, ki presega
normalne meje oziroma še dopustno obremenitev.
Izrek
Pritožbama se ugodi, izpodbijana sodba sodišča prve stopnje se
razveljavi in se zadeva vrne sodišču prve stopnje v novo odločanje.
Odločitev o stroških pritožbenega postopka se pridrži za končno
odločbo.
Obrazložitev
Z izpodbijano sodbo je sodišče prve stopnje razsodilo, da je tožena
stranka dolžna opustiti vsakršno poseganje v lastninsko pravico, ki
jo ima prvotožnik na nepremičnini vpisani pri zemljiškoknjižnem
vložku št. 169 k.o. P.., še posebej pa je dolžan iz svojih parcel št.
2454/1 in 132/1, vpisanih pri zemljiškoknjižnem vložku št. 256 k.o.
P.., iz neposredne bližine parcele tožeče stranke odstraniti gnoj v
roku 15 dni, da ne bo izvršbe. V presežku je sodišče prve stopnje
tožbeni zahtevek zavrnilo. Nadalje je z izpodbijano sodbo ugodeno
tožbenemu zahtevku, po katerem sta toženi stranki dolžni nerazdelno
plačati prvotožeči stranki odškodnino v višini 500.000,00 SIT in
drugotožeči stranki odškodnino v višini 1.000.000,00 SIT vse z
zakonskimi zamudnimi obrestmi, ki tečejo od izdaje sodbe dalje, v 15
dneh, da ne bo izvršbe. V presežku je tožbeni zahtevek prvotožeče
stranke zavrnilo. Odločilo je še, da je tožena stranka dolžna plačati
tožeči stranki stroške postopka v znesku 272.173,00 SIT skupaj z
zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki tečejo od izdaje prvostopne sodbe
do plačila, v roku 15 dni pod izvršbo.
Proti navedeni sodbi vlagata pravočasno pritožbo obe pravdni stranki,
tožeči stranki zoper zavrnilni del, toženi stranki pa zoper ugodilni
del.
Tožeči stranki uveljavljata pritožbena razloga zmotne ugotovitve
dejanskega stanja in zmotne uporabe materialnega prava. Predlagata,
da pritožbeno sodišče pritožbi tožeče stranke ugodi tako, da v celoti
ugodi tožbenemu zahtevku tožeče stranke, toženi stranki pa naloži v
plačilo stroške postopka z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva
izdaje sodbe sodišča prve stopnje do plačila, podrejeno pa, da zadevo
v izpodbijanem delu vrne prvostopnemu sodišču v ponovno odločanje. V
zvezi z odločitvijo o zavrnitvi tožbenega zahtevka za odstranitev
prašičev iz neposredne bližine parcele tožeče stranke poudarjata, da
je sodišče prve stopnje napravilo napačno dokazno oceno, ko je
zapisalo, da ni našlo razlogov za odstranitev prašičev iz objekta.
Tožeča stranka se je namreč ves čas postopka sklicevala na to, da so
tudi prašiči, ki jih toženca vzrejata brez posebnega dovoljenja, vir
smradu, saj se ta hlev nahaja v neposredni bližini nepremičnine
tožeče stranke. Če bi sodišče opravilo ogled na kraju samem, bi se
lahko prepričalo o tem, da so tudi prašiči, katerih klavniški odpadki
se mečejo v gnojno jamo, vir in izvor smradu. Ker torej dejansko
stanje ni bilo popolno ugotovoljeno, je sodišče napačno uporabilo
materialno pravo. Glede odločitve o zavrnitvi tožbenega zahtevka za
odškodnino za nematerialno škodo v presežku pa pritožnika poudarjata,
da bi morala biti prisojena višja odškodnina tudi prvotožniku, saj je
povedal, da je zaradi gnojne jame prikrajšan, ker je smrad nevzdržen
in trpi hude duševne bolečine. Povedal je, da mu je hči rekla, da
okna sploh ne moreš odpreti in ne moreš spati. Zato tudi na obisk
noče priti noben več, smrdi pa tudi obleka. Intenziteta duševnih
bolečin je večja, kot s prisojeno odškodnino ocenjuje prvostopno
sodišče. Sodišče bi lahko na podlagi izvedenih dokazov zaključilo, da
je gnojna jama postavljena tako, da povzroča prekomerni smrad,
toženca pa tudi nimata nobenih dovoljenj. Sodišče je pravilno
ugotovilo, da smrad odstopa od krajevno običajnih razmer in pri
tožečih strankah povzroča znatnejšo škodo, zaradi česar je že na
podlagi spisne dokumentacije mogoče zaključiti, da izvor prekomernega
smradu predstavljajo tudi prašiči.
Toženi stranki uveljavljata vse pritožbene razloge. Predlagata, da se
pritožba skupaj s spisom odstopi v reševanje Višjemu sodišču v
Ljubljani, ki naj pritožbi ugodi in izpodbijano sodbo razveljavi in
tožbeni zahtevek tožeče stranke zavrne, podrejeno pa, da pritožbi
ugodi, izpodbijano sodbo razveljavi in zadevo vrne v ponovni postopek
sodišču prve stopnje. Opozarjata, da sodišče prve stopnje ni opravilo
ogleda na kraju samem in se zato ni moglo prepričati o dejanski legi
sporne gnojne jame. Prav tako je sodišče prve stopnje zavrnilo dokaz
z izvedencem, ki bi opravil ustrezne meritve v daljšem časovnem
obdobju, ki bi pokazale, kakšna je stopnja smradu. Sodišče je tako
zgolj verjelo tožečim strankam, pri čemer ni upoštevalo dejstva, da
pravdne stranke živijo na vasi, kjer so gnojišča in domače živali
nekaj povsem običajnega in normalnega. Gnoj in hlev s prašiči se ne
nahajajo v neposredni bližini nepremičnine tožeče stranke, temveč sta
odmaknjena od hiše več kot šest metrov. Napačen je tudi zaključek
prvostopnega sodišča, da sta toženca prestavila gnojno jamo na drugo
mesto iz razloga, ker je smrad postal neznosen za njiju. Gnojno jamo
sta namreč prestavila le zato, da sta si omogočila dostop do svoje
garaže in da je gnoj blizu objektov, v katerih je živina. Ne gre za
nedovoljene neposredne imisije. Neprijeten vonj ni tolikšen, da bi
presegal mero, ki je glede na naravo in namen nepremičnin ter glede
na krajevne razmere običajna. Gre za kmetijo, ki predstavlja tudi vir
preživljanja. P...je tipična slovenska vas, kjer se večina
prebivalcev ukvarja s kmetijstvom. Dejstvo, da ima nekdo deset
prašičev ni nič nenavadnega za takšno vas. Neprijeten vonj se širi
tudi drugje, pa temu nihče ne nasprotuje, saj je to za takšno okolico
nekaj normalnega in ne presega nobene običajne mere, kot navajata
tožnika. Vzrok je le v slabih medsosedskih odnosih. Družina tožečih
strank je namreč že pred tem sporom tožencema preprečila gradnjo
stanovanjske hiše. Drugotožnica tudi že ves čas živi na vasi in ve,
da je določena stopnja neprijetnega vonja pogosto prisotna,
prvotoženec pa prihaja v to okolje zgolj na obisk iz Ljubljane in ga
zato smrad moti, saj nanj ni in ne more biti navajen. K gradbenemu
dovoljenju za legalizacijo gnojne jame je dala soglasje Veterinarska
uprava RS, OU K..., Veterinarska inšpekcija in Inšpektorat RS za
varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami. Tožeča stranka do izdaje
odločbe v upravnem postopku ni nasprotovala legalizaciji gnojne jame.
Izmišljene so tudi trditve tožečih strank, da muhe lezejo v hišo in
podgane hodijo po dvorišču. Te trditve bo lahko sodišče preverilo s
pomočjo zdravstvene inšpekcije. Odškodninski zahtevek je preuranjen
in neutemeljen. Trditev sodišča, da tožnika ne prebivata v zdravem
življenjskem okolju, je zmotna. To stališče sodišče tudi ne obrazloži
in ne navede razlogov. Tudi ne pojasni, v čem je porušeno duševno
stanje tožečih strank. Drugotožnica tudi ne pojasni v čem so njene
nevšečnosti. Sodišče našteva muhe, podgane in miši, čeprav tožnika
tega ne navajata, o tem pa ni ničesar izpovedala tudi kakšna priča.
Iz tožbenih trditev ne izhaja, da gnojna jama povzroča nevšečnosti in
je sodišče v tem delu prekoračilo tožbeni zahtevek. Tudi ni bil
zaslišan priča K. Vinko Žani iz D...
Pritožbi sta utemeljeni.
Sodišče prve stopnje je sicer zavzelo pravilno pravno izhodišče, ko
se v izpodbijani sodbi sklicuje na določbo 5. člena ZTLR, ki kot
mejna kriterija, ki razločujeta dopustne imisije od nedopustnih,
določa otežkočeno uporabo nepremičnin zaradi dima, neprijetnih
vonjav, toplote, saj in podobnih dejavnikov čez mero, ki je glede na
naravo in namen nepremičnine in glede na krajevne razmere običajna
ali ki povzroča znatnejšo škodo. Sodno varstvo, ki ga zahtevata
tožnika z negatornim tožbenim zahtevkom, ima nadalje svojo pravno
podlago v določbi 42. člena ZTLR, ki predvideva pravovarstveni
zahtevek na prenehanje opisanih vznemirjanj, v primeru nastanka škode
pa tudi uveljavitev ustreznega odškodninskega zahtevka, pri čemer je
tudi mogoč zahtevek za povrnitev negmotne škode tudi zaradi kršitve
pravice do zdravega življenjskega okolja iz 72. člena Ustave RS,
katero zatrjujeta v konkretnem primeru tudi tožnika. Sodišče prve
stopnje je nadalje našlo tudi ustrezen pravni okvir za dajatveni
tožbeni zahtevek na odstranitev gnojne jame in prašičev v določbi
133. člena ZOR, ki omogoča prizadetemu, da zahteva od imetnika vira
nevarnosti, od katerega grozi njemu ali nedoločenemu številu oseb
večja škoda, ter se vzdrži dejavnosti, iz katere izvira vznemirjenje
ali škodna nevarnost, če nastanka vzmenemirjanja ali škode ni mogoče
preprečiti z ustreznimi ukrepi. Navedene pravne podlage je tako glede
opustitvenega zahtevka - na prenehanje vznemirjanj, ki jih po
trditvah tožečih strank predstavlja smrad, ki izvira iz gnojne jame
in prašičev toženih strank, kot tudi glede dajatvenega zahtevka - na
odstranitev navedenih virov smradu mogoče uporabiti v spornem primeru
kot ustrezno zgornjo premiso na ugotovljene pravno odločilne
okoliščine. Kot že zgoraj omenjeno pa ima odškodninski zahtevek
tožnikov pravno podlago tudi v že omenjeni ustavni določbi.
Vendar pa je sodišče prve stopnje v konkretnem primeru nepravilno
ugotavljalo pravno odločilna dejstva, to pa je predvsem - kot je
razvidno iz dosedaj nanizane pravne ureditve, ali zatrjevani smrad,
ki predstavlja imisijo, presega krajevno običajne meje in nadalje ali
je škoda, ki jo tožnika zatrjujeta pogojena s smradom, ki presega
normalne meje oziroma še dopustno obremenitev. V zvezi s slednjim pa
mora pritožbeno sodišče opozoriti še na normativno ureditev, katere
sodišče prve stopnje dosedaj ni uporabilo. Če gre za poseg v omenjeno
osebnostno pravico je namreč potrebno kot ustrezno pravno podlago
razen že omenjene ustavne določbe in splošne določbe 200. člena ZOR,
ki na načelni ravni določata pravico do odškodnine za negmotno škodo
zaradi pretrpljenih duševnih bolečin zaradi posega v osebnostne
pravice, uporabiti tudi določbe Zakona o varstvu okolja (Ur.list. RS
štev. 32/1993; v nadaljnjem besedilu: ZVO) - predvsem določbi 5.
člena zakona.
Po določbi točke 5.1 5. člena predstavlja emisijo izpuščanje oziroma
oddajanje snovi (v tekočem, plinastem ali trdnem stanju) ali energije
(hrup, vibracije, sevanje, toplota, svetloba) iz posameznega vira v
okolje. Določba 6. točke istega člena nadalje opredeljuje pojem
obremenitve okolja z emisijo in jo definira kot vsak poseg oziroma
posledico posega v okolje, ki je izključno ali hkrati povzročila ali
povzroča onesnaženje okolja, razvrednotenje okolja, tveganje za
okolje ali poškodbo okolja, ter raba in izkoriščanje naravnih dobrin,
ne glede na to ali gre za obremenjevanje ali obremenjenost okolja.
Dopustna obremenitev okolja pa je obremenitev, ki ne presega
predpisanih normativov ali okvirov dovoljenih posegov v okolje (mejne
vrednosti) - glej še točko 6.1 istega člena. Ali smrad v konkretnem
primeru presega opisane okvire pa je vsekakor strokovno vprašanje in
je za pravilen odgovor nanj potrebno razpolagati z ustreznim
strokovnim znanjem, s katerim sodišče ne razpolaga, temveč le
ustrezen strokovnjak. Sodišče pa je, kot že zgoraj omenjeno, samo
ugotavljalo ali smrad presega tolerančne okvire in zavrnilo povsem
ustrezen oziroma potreben dokazni predlog tožečih strank za
postavitev izvedenca ustrezne stroke. Zato je sodišče prve stopnje z
izpodbijano sodbo kršilo določbo 243. člena ZPP, ki določa, da
sodišče izvede dokaz z izvedencem, če je za ugotovitev ali za
razjasnitev kakšnega dejstva potrebno strokovno znanje, s katerim
sodišče ne razpolaga, takšna kršitev pa je vplivala oziroma lahko
vpliva na pravilnost in zakonitost sodbe v spornem primeru. V
pritožbi tožencev vsebinsko uveljavljan očitek bistvene kršitve
določb pravdnega postopka iz 1. odstavka 339. člena ZPP v zvezi z
navedeno zakonsko procesno določbo je torej utemeljen. Pritožbeno
sodišče je moralo zato ugoditi obema pritožbama in razveljaviti v
celoti izpodbijano sodbo ter vrniti zadevo v novo odločanje sodišču
prve stopnje (člen 354/1 ZPP).
V novem postopku bo torej sodišče prve stopnje moralo predvsem
izvesti tudi predlagani dokaz z izvedencem, ki bo opravil ogled na
kraju samem in izvedel ustrezne meritve smradu. Pri tem se bo
izvedenec oprl tudi na standarde oziroma normative o še dopustni
stopnji smradu, upoštevaje pri tem tudi okoliščino, da gre vendarle v
konkretnem primeru za kmečko okolje, v katerem nastaja smrad pri
opravljanju kmetijske dejavnosti. Šele na podlagi izdelanega
izvedenskega mnenja oziroma opravljenih meritev bo lahko sodišče prve
stopnje pravilno odločilo. Pri tem bo ob eventuelnem pomanjkanju
domačih normativov v zvezi z merjenjem stopnje smradu izvedenec moral
upoštevati ustrezne tuje normative (glej v tej smeri sklep VSL I Cp
747/2001, objavljen v sodni računalniški bazi - IESP), pri čemer pa
ne bo pomembna okoliščina ali toženca že razpolagata z ustreznimi
dovoljenji za objekte, kjer se nahaja gnoj oziroma prašiči, oziroma
ali imata tudi ustrezno dovoljenje za vzrejo prašičev, kot to zmotno
menita tožnika. Vsa ta vprašanja so namreč v pristojnosti ustreznih
upravnih organov in ne sodišča, ki mora glede na navedeno zakonsko
ureditev oceniti ali je prišlo do posega v lastninsko pravico in
navedeno ustavno pravico do zdravega življenjskega okolja, v takšni
meri, ki že presega omenjeno normativno ureditev in upravičuje
prizadete do pravo varstvenih zahtevkov, kakršne uveljavljata v tej
pravdi tudi tožnika. V primeru, če bo izvedenec ugotovil, da smrad
presega krajevno običajne meje, povzroča znatnejšo škodo oz. presega
normative, naj tudi odgovori na vprašanje s kakšnimi ukrepi se
morebitni nedopustni smrad lahko zmanjša na dopustno mejo oz.
odpravi.
Pritožbeno sodišče pa še pritrjuje pritožbi toženih strank, ki
pravilno ugotavljata, da del tožbene trditvene podlage ne
predstavljajo v izpodbijani sodbi ugotovljene okoliščine, da naj bi
iz gnojne jame izvirale tudi insekti, miši in podgane, ki naj bi
prihajali v hišo tožnikov. Zato v ponovljenem postopku sodišče prve
stopnje ne bo smelo opreti svoje odločitve na okoliščine, ki jih
tožnika v tožbenih navedbah ne zatrjujeta in tako ne morejo
predstavljati del konkretnega stanu, na katerega bi bilo mogoče
uporabiti zgoraj opisani zakonski okvir. V skladu z načelom
dispozitivnosti uzakonjenem v 1. odstavku 2. člena ZPP lahko namreč
sodišče odloča le v mejah postavljenih zahtevkov in kolikor je
sodišče prve stopnje ob povedanem te meje preseglo, je podana tudi v
pritožbi vsebinsko uveljavljana bistvena kršitev določb pravdnega
postopka iz 1. odstavka 339. člena ZPP v zvezi z navedeno določbo 1.
odstavka 2. člena ZPP v tem delu.
Izrek o stroških pritožbenega postopka temelji na določbi člena 165/3
ZPP.
Zveza:
Pridruženi dokumenti:*
- Datum zadnje spremembe:
- 23.08.2009