VSL sklep I Cp 1564/2005
Sodišče: | Višje sodišče v Ljubljani |
---|---|
Oddelek: | Civilni oddelek |
ECLI: | ECLI:SI:VSLJ:2005:I.CP.1564.2005 |
Evidenčna številka: | VSL51225 |
Datum odločbe: | 09.11.2005 |
Področje: | civilno procesno pravo |
Institut: | odločba disciplinske komisije Odvetniške zbornice Slovenije - izvršljiva odločba - sodna pristojnost |
Jedro
Tožnica v obravnavanem primeru zahteva plačilo s pravnomočno odločbo
disciplinske komisije I. stopnje, ki je njen organ, izrečene denarne
kazni in povprečnine. V skladu z določbo drugega odstavka 71. člena
ZOdv je takšna odločba izvršljiva. To pomeni, da zadeva ne sodi v
okvir odločanja v pravdnem postopku. Namen civilnega pravdnega
postopka je razrešiti civilni spor, to je doseči avtoritativno
odločitev o spornem pravnem razmerju oziroma sporni pravici. V
obravnavenm primeru pa tožnica že razpolaga z izvršljivo odločbo, kar
v prvi vrsti pomeni, da spora ni. Zato o njenem zahtevku ni mogoče
odločati v civilnem pravdnem postopku.
Izrek
Pritožba se zavrne in se potrdi sklep sodišča prve stopnje.
Obrazložitev
Sodišče prve stopnje je sklenilo, da ni stvarno pristojno za
odločanje v tej zadevi, ker zadeva ne sodi v sodno pristojnost in je
tožbo zavrglo.
Proti takšni odločitvi se pravočasno pritožuje tožnica zaradi zmotne
uporabe materialnega prava (2. točka prvega odstavka 338. člena
Zakona o pravdnem postopku - ZPP, Ur. l. RS, št. 36/04 - drugo uradno
prečiščeno besedilo). Navaja, da toženec tožnici dolguje vtoževani
znesek na podlagi kazni in povprečnine, ki sta bili tožencu izrečeni
z odločbo disciplinske komisije Odvetniške zbornice Slovenije, opr.
št. 574/.. z dne 13.4.... Postopek do izdaje odločbe disciplinskega
organa je urejen v Zakonu o odvetništvu - ZOdv (Ur. l. RS, št. 18/93
z nadaljnjimi spremembami) in Statutu Odvetniške zbornice Slovenije.
ZOdv v drugem odstavku 71. člena določa, da so odločbe disciplinskih
organov zbornice izvršljive. Razmerje, ki tako nastane na podlagi
pravnomočne odločbe med strankama takega postopka je redno
civilnopravno razmerje, če se odločba glasi na denarno terjatev in je
taka terjatev redna neposlovna terjatev. Za ta postopek je
brezpredmetno na podlagi kakšnega postopka je bila vtoževana denarna
terjatev tožencu naložena oziroma na kakšni podlagi je nastala.
Dejstvo je, da je toženec član Odvetniške zbornice Slovenije in je na
podlagi njej lastnih predpisov nastal vtoževani dolg. V skladu z
določbo 1. člena Zakona o pravdnem postopku - ZPP je pravdno sodišče
pristojno za vse civilnopravne spore, razen, če so kateri od
navedenih sporov po posebnem zakonu v pristojnosti specializiranega
sodišča ali drugega organa. Ker noben zakon ne določa, da je za
predmetne spore pristojno specialno sodišče oziroma organ, je jasno,
da je tudi za slednje pristojno redno pravdno sodišče. Prav zato, ker
tožnica nima določeno kateri njen organ izvršuje njene odločbe in ker
noben zakon ne določa specialne pristojnosti posebnega organa, je
pristojno redno pravdno sodišče. Predlaga razveljavitev sklepa in
vrnitev zadeve sodišču prve stopnje v nadaljnje odločanje.
Pritožba ni utemeljena.
ZPP določa pravila postopka, po katerih sodišče obravnava in odloča v
sporih iz osebnih in družinskih razmerij, ter v sporih iz
premoženjskih in drugih civilnopravnih razmerij fizičnih in pravnih
oseb, razen če so kateri od navedenih sporov po posebnem zakonu v
pristojnosti specializiranega sodišča ali drugega organa (1. člen
ZPP). Tožnica v obravnavanem primeru zahteva plačilo s pravnomočno
odločbo disciplinske komisije I. stopnje, ki je njen organ, izrečene
denarne kazni in povprečnine. V skladu z določbo drugega odstavka 71.
člena ZOdv je takšna odločba izvršljiva. To po oceni pritožbenega
sodišča pomeni, da zadeva ne sodi v okvir odločanja v pravdnem
postopku. Namen civilnega pravdnega postopka je razrešiti civilni
spor, to je doseči avtoritativno odločitev o spornem pravnem razmerju
oziroma sporni pravici. V obravnavenm primeru pa tožnica že razpolaga
z izvršljivo odločbo, kar v prvi vrsti pomeni, da spora ni. Zato o
njenem zahtevku ni mogoče odločati v civilnem pravdnem postopku,
glede na to, da predložena odločba disciplinske komisije Odvetniške
zbornice Slovenije po oceni pritožbenega sodišča ni izvršilni naslov
v smislu določbe 17. člena Zakona o izvršbi in zavarovanju - ZIZ (Ur.
l. RS; št. 40/04 - drugo uradno prečiščeno besedilo), tudi ne v
sodnem izvršilnem postopku. Stališče pritožbe, da je podana sodna
pristojnost zgolj zato, ker ni določeno, kateri organ bo izvršljivo
odločbo izvršil, je pravno zmotno. Dodati je še, da je v 91. členu
Statuta Odvetniške zbornice Slovenije (Ur. l. RS, št. 15/94 z
nadaljnjimi spremembami) določeno, da se pravnomočna odločba
disciplinske komisije pošlje upravnemu odboru zbornice (med drugim
tudi) zaradi izvršitve.
Po povedanem pritožbeno sodišče zaključuje, da zadeva ne sodi v sodno
pristojnost. Odločitev sodišča prve stopnje o zavrženju tožbe je
pravilna (drugi odstavek 18. člena ZPP), zato je pritožbeno sodišče
pritožbo zavrnilo in potrdilo sklep sodišča prve stopnje (2. točka
365. člena ZPP).
Odločitev o stroških pritožbenega postopka je vsebovana v odločitvi o
zavrnitvi pritožbe in temelji na določbi prvega odstavka 165. člena
ZPP v zvezi s prvim odstavkom 154. člena ZPP.
Zveza:
Pridruženi dokumenti:*
- Datum zadnje spremembe:
- 23.08.2009