VSL sklep IV Cp 1970/2005
Sodišče: | Višje sodišče v Ljubljani |
---|---|
Oddelek: | Civilni oddelek |
ECLI: | ECLI:SI:VSLJ:2005:IV.CP.1970.2005 |
Evidenčna številka: | VSL51340 |
Datum odločbe: | 23.06.2005 |
Področje: | CIVILNO PROCESNO PRAVO - IZVRŠILNO PRAVO |
Institut: | pooblastilo - začasna odredba - sklep o izvršbi - izvršilno sredstvo |
Jedro
Sodišče prve stopnje je napačno štelo, da mora v primeru, ko
je stranki odobrena brezplačna pravna pomoč v obliki
zastopanja pred sodiščem in ji je z odločbo pristojnega
organa za BPP določen odvetnik, tako določen odvetnik
predložiti pooblastilo stranke v skladu s 1. odstavkom 98.
člena ZPP. Odvetnik, ki ga določi pristojni organ za BPP, je
pooblaščenec na podlagi odločbe organa BPP. Pooblastilno
razmerje se tako v teh primerih oblikuje z izdajo odločbe, s
katero se prošnji stranke ugodi. V taki odločbi organ BPP navede
izrecno obliko in obseg odobrene pomoči ter natančno opredeli zadevo,
za katero je odobrena brezplačna pravna pomoč (3. odstavek 37. člen
ZBPP) - s tem pa je določen tudi obseg pooblastila takšnega
pooblaščenca v smislu 94. člena ZPP. Za pravdna dejanja, ki jih
zajema odločba, s katero je bila stranki odobrena brezplačna pravna
pomoč v obliki zastopanja pred sodiščem, zato stranki ni treba
predložiti še lastnega pooblastila. Ker ima začasna odredba učinek
sklepa o izvršbi, mora imeti sklep o začasni odredbi vsebino, kot jo
ima tudi sklep o izvršbi. To pomeni, da morajo biti v njem (predhodno
pa že v predlogu) navedeni tudi sredstvo in predmet izvršbe in drugi
podatki, da se izvršba lahko opravi (1. odstavek 44. člena ZIZ, za
predlog pa to določa 1. odstavek 40. člena ZIZ). Izdana začasna
odredba v pravdnem postopku za preživljanje mladoletnih upnic teh
podatkov ne vsebuje, vsebuje pa to predlog upnic za izvršbo. Zato je
treba po presoji pritožbenega sodišča predlog upnic (tudi v interesu
varovanja pravic mladoletnih otrok) obravnavati kot predlog za
določitev izvršilnih sredstev v že predhodno izdanem sklepu o
dovolitvi izvršbe (sklepu o začasni odredbi).
Izrek
Pritožbi zoper sklep z dne 15.3.2005 se ugodi in se ta sklep razveljavi.
Pritožbi zoper sklep z dne 28.9.2004 v zvezi s popravnim sklepom z
dne 25.10.2004 se delno ugodi in se ta sklep razveljavi v delu, s
katerim sta upnici predlagali določitev izvršilnega sredstva in se
zadeva v tem obsegu vrne sodišču prve stopnje v nov postopek. V
preostalem delu se pritožba zavrne in se v nerazveljavljenem delu
potrdi sklep prve stopnje.
Odločitev o stroških pritožbenega postopka se pridrži za končno odločbo.
Obrazložitev
O sklepu z dne 15.3.2005:
Sodišče prve stopnje je s sklepom z dne 15.3.2005 zavrglo pritožbo
upnic, ker pooblaščenka ni predložila pooblastila.
Zoper sklep sta se pravočasno pritožili upnici zaradi
bistvene kršitve določb pravdnega postopka in zmotne uporabe
materialnega prava.
Pooblaščenka upnic je z odločbo Okrožnega sodišča v C.,
organa za brezplačno pravno pomoč (v nadaljevanju organ za
BPP) z dne 20.10.2004 pooblaščena za izvajanje brezplačne
pravne pomoči, ki je bila predhodno odobrena za vložitev
pritožbe zoper sklep z dne 28.9.2004 za pravno svetovanje in
zastopanje v pritožbenem postopku pred sodiščem druge
stopnje. Po 29. členu Zakona o brezplačni pravni pomoči (v
nadaljevanju ZBPP) pomoč izvajajo odvetniki, odvetniške
družbe in notarji. Odvetnika po 30. členu ZBPP določi
pristojni organ za BPP s seznama, ki ga organu predloži
območni zbor odvetnikov oziroma notarska zbornica.
Obligacijski zakonik (v nadaljevanju OZ) pa v 2. odstavku
69. člena določa, da upravičenost za zastopanje temelji na
zakonu, drugem pravnem aktu ali na izjavi volje zastopanega.
Ob pravilni uporabi materialnega prava - ZBPP in OZ, bi
moralo sodišče prve stopnje ugotoviti, da v zadevah, ko je
strankama odobrena brezplačna pravna pomoč, upravičenost za
zastopanje ne temelji na izjavi volje zastopanega.
Pooblastitelj je pristojni organ za BPP, v konkretni zadevi
Okrožno sodišče v C., ki je v odločbi z dne 20.10.2004 tudi
detajlno določilo obseg pooblastila in določil pooblaščenca,
ta pa je odločbo predložil v spis. Stranka nima lastnosti
pooblastitelja, zato ni dolžna niti upravičena še posebej
pooblastiti odvetnika. Stranka tudi nima možnosti izbire
odvetnika z liste odvetnikov pri organu za BPP, ampak ta
organ določi odvetnika. Mladoletni upnici sta torej povsem
pravilno zastopani in je odločba sodišča napačna. Gre za
zakonsko pooblastilo, ki se realizira z odločbo pristojnega
organa za BPP. Sodišče je tudi bistveno kršilo določbe
postopka, saj je nepravilno uporabilo 98. člen Zakona o
pravdnem postopku (v nadaljevanju ZPP), kar je vplivalo na
pravilnost in zakonitost izpodbijanega sklepa. Upnici
predlagata, da pritožbeno sodišče izpodbijani sklep
razveljavi in obenem odloči tudi o pritožbi upnic zoper sklep z dne
28.9.2004 ter odloči o nadaljnjih pritožbenih stroških.
Pritožba je utemeljena.
Pritožba pravilno navaja, da je sodišče prve stopnje napačno
štelo, da mora v primeru, ko je stranki odobrena brezplačna
pravna pomoč v obliki zastopanja pred sodiščem in ji je z
odločbo pristojnega organa za BPP določen odvetnik, tako
določen odvetnik predložiti pooblastilo stranke v skladu s
1. odstavkom 98. člena ZPP. Pooblastilo je upravičenost za
zastopanje, ki jo da pooblastitelj s pravnim poslom
pooblaščencu (1. odstavek 74. člena OZ). Odvetnik, ki ga
določi pristojni organ za BPP, je pooblaščenec,
vendar ne na podlagi posebnega pravdnega pooblastila, pač na
podlagi odločbe organa BPP. Da stranka želi ustrezno
zastopanje po odvetniku, izhaja že iz njene prošnje za
dodelitev brezplačne pravne pomoči, saj v njej med drugim
navede tudi željeno obliko pravne pomoči in obseg brezplačne
pravne pomoči (3. odstavek 32. člena ZBPP). Pooblastilno
razmerje se tako v teh primerih oblikuje z izdajo odločbe, s
katero se prošnji stranke ugodi. V taki odločbi organ BPP
navede izrecno obliko in obseg odobrene pomoči ter natančno
opredeli zadevo, za katero je odobrena brezplačna pravna
pomoč (3. odstavek 37. člen ZBPP) - s tem pa je določen tudi
obseg pooblastila takšnega pooblaščenca v smislu 94. člena
ZPP. Za pravdna dejanja, ki jih zajema odločba, s katero je
bila stranki odobrena brezplačna pravna pomoč v obliki
zastopanja pred sodiščem, zato stranki ni treba predložiti
še lastnega pooblastila.
V obravnavanem primeru je bila upnicama z odločbo Okrožnega
sodišča z dne 20.10.2004, opr. št. Bpp ... odobrena izredna
brezplačna pomoč - za vložitev pritožbe zoper Okrajnega
sodišča v L. z dne ..2004, opr. št. I ... v obliki pravnega
svetovanja in zastopanja v pritožbenem postopku pred
sodiščem na drugi stopnji in v obliki oprostitve plačila
stroškov pritožbenega postopka. Izvajanje brezplačne pravne
pomoči je bilo zaupano odvetnici, ki je tudi vložila
pritožbo. Odločbo je pre dložila naknadno, po vložitvi
pritožbe, in navedla, da jo vlaga še pred iztekom
pritožbenega roka, zaradi česar je pooblastilo izkazano.
Odvetnica je bila torej z odločbo pristojnega organa za BPP
pooblaščena za vložitev pritožbe zoper sklep z dne
28.9.2004, zgolj naknadna predložitev odločbe, pa seveda ne
vliva na upravičenost zastopanja. Za stranko lahko namreč
pravdna dejanja začasno opravlja tudi oseba, ki ni
predložila pooblastila, če v naknadnem roku predloži
pooblastilo ali izkaže odobritev za opra vljena dejanja (2.
odstavek 98. člena ZPP). Pooblaščenka pa je odločbo
predložila še preden jo je sodišče sploh pozvalo na odpravo
te pomanjkljivosti.
Pritožbeno sodišče tako ugotavlja, da je sodišče prve stopnje napačno
uporabilo določbo 98. člena ZPP in določila ZBPP. Zato je pritožbi
ugodilo in izpodbijani sklep na podlagi 3. točke 365. člena ZPP v
zvezi s 15. členom Zakona o izvršbi in zavarovanju (v nadaljevanju
ZIZ) razveljavilo.
O sklepu z dne 28.9.2004 v zvezi s popravnim sklepom z dne 25.10.2004:
Glede na to, da je pritožbeno sodišče razveljavilo sklep o zavrženju
pritožbe upnic, je moralo odločiti tudi o pritožbi zoper sklep z dne
28.9.2004 v zvezi s popravnim sklepom z dne 25.10.2004.
S tem sklepom je sodišče prve stopnje zavrglo predlog upnic za
izvršbo, ker nimata pravnega interesa, saj ima sklep o začasni
odredbi učinek sklepa o izvršbi.
Zoper sklep sta se pravočasno pritožili upnici zaradi
bistvene kršitve določb postopka in zmotne uporabe
materialnega prava. Zakonita zastopnica mladoletnih upnic je
v pravdnem postopku pred Okrožnim sodiščem v C. izposlovala
začasno odredbo, s katero je začasno, do dokončanja tega
pravdnega postopka urejeno plačevanje preživnine in
dodelitev mladoletnih upnic. Zato se odločba imenuje začasna
odredba, še vedno pa je to sodna odločba v smislu 18. člena
ZIZ. Ker je sklep tudi pravnomočen in izvršljiv, predstavlja
izvršilni naslov po 17. členu ZIZ, na podlagi katerega
sodišče dovoli izvršbo. Mladoletni upnici imata nedvomno
pravni interes, saj sklep o začasni odredbi sam po sebi še
ni sklep o izvršbi, ampak izvršilni naslov. Uporaba 268.
člena ZIZ v konkretnem primeru ne pride v poštev, ampak je
ratio legis te določbe nekaj povsem drugega. Na kakšen način
naj sicer upnici izterjata preživnino, ki jima je začasno
določena s sklepom o izvršbi, če ne v izvršilnem postopku z
ustreznim predlogom. Predlagata, da pritožbeno sodišče
izpodbijani sklep razveljavi in zadevo vrne sodišču prve
stopnje v ponovno odločanje.
Pritožba je delno utemeljena.
Kadar je sklep o začasni odredbi izdan v pravdnem ali
kakšnem drugem postopku, ima učinek sklepa o izvršbi.
Zveza:
Pridruženi dokumenti:*
- Datum zadnje spremembe:
- 23.08.2009