VDS sodba Psp 242/2004
Sodišče: | Višje delovno in socialno sodišče |
---|---|
Oddelek: | Oddelek za socialne spore |
ECLI: | ECLI:SI:VDSS:2005:VDS.PSP.242.2004 |
Evidenčna številka: | VDS03714 |
Datum odločbe: | 09.09.2005 |
Področje: | INVALIDI |
Institut: | osebno delovno dovoljenje - tujec - invalid III. kategorije - nadomestilo plače za čas čakanja na zaposlitev na drugem ustreznem delu - prijava delavca v zavarovanje |
Jedro
Delovni invalid III. kategorije s priznano pravico do zaposlitve
na drugem ustreznem delu, ki kot tuj državljan brez osebnega
delovnega dovoljenja ni mogel biti prijavljen na zavodu za
zaposlovanje, ne more pridobiti pravice do nadomestila plače za
čas čakanja na zaposlitev na drugem ustreznem delu, ker se ne
more v 30-ih dneh po dokončnosti odločbe prijaviti na zavodu za
zaposlovanje, niti biti voden v evidenci brezposelnih oseb kot
iskalec zaposlitve.
Izrek
Pritožba se zavrne in potrdi sodba sodišča prve stopnje.
Obrazložitev
Sodišče prve stopnje je zavrnilo tožničin zahtevek na
razveljavitev odločb tožene stranke opr. št. I-8005731 z dne
24.1.2001 in iste opr. št. z dne 8.11.2000, ter posledično
priznanje in izplačilo denarnega nadomestila za čas čakanja na
zaposlitev na drugem ustreznem delu od 20.12.1995 dalje, ker je
presodilo, da sta izpodbijana zavrnilna upravna akta pravilna in
zakonita.
Zoper sodbo je tožnica vložila pravočasno pritožbo. Vztraja na
stališču, da je upravičena do vtoževanega denarnega nadomestila.
Poudarja le, da zaradi ugotovljene III. kategorije invalidnosti
ni mogla dobiti dela v Republiki Sloveniji, niti na Hrvaškem, na
zavodu za zaposlovanje pa je tudi niso hoteli vpisati v evidenco
brezposelnih oseb. Zaradi nepriznane dajatve je pretrpela hude
psihične in duševne bolečine, saj bi ji nadomestilo predstavljajo
glavni vir preživljanja. Pritožbenemu sodišču predlaga, da ji
prizna vse pravice in se za ugodno rešitev zadeve vnaprej
zahvaljuje.
Tožena stranka v pisnem odgovoru predlaga zavrnitev pritožbe.
Pritožba ni utemeljena.
Pritožnica ne navaja nobenih novih dejstev, niti ne predlagala
kakršnihkoli dokazov v smislu 1. odstavka 337. člena Zakona o
pravdnem postopku (Ur. l. RS, št. 36/2004; v nadaljevanju
ZPP-UPB2), da bi sploh nastal dvom v pravilnost in zakonitost
izpodbijane zavrnilne sodbe, izdane ob dovolj razčiščenem
dejanskem stanju in pravilno uporabljenem materialnem pravu. V
postopku ni prišlo niti do procesnih kršitev iz 2. odstavka 339.
člena ZPP-UPB2, na katere je potrebno paziti po uradni dolžnosti.
Obrazložena je s prepričljivimi dejanskimi in pravilnimi pravnimi
razlogi, zato je na pritožbene navedbe potrebno dodati le še
naslednje.
Pravna podlaga za pritožbeno rešitev zadeve je izključno podana v
123. členu Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Ur.
l. RS, št. 12/92, s poznejšimi spremembami; v nadaljevanju
ZPIZ-92), ki ga je v obravnavani zadevi glede na 446. člen
veljavnega Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Ur.
l. RS, št. 106/99, s poznejšimi spremembami; v nadaljevanju
ZPIZ-1) potrebno uporabiti, in ki izrecno določa, da ima delovni
invalid II. ali III. kategorije invalidnosti, s priznano pravico
do razporeditve oziroma zaposlitve na drugem ustreznem delu,
pravico do nadomestila plače za čas čakanja na razporeditev
oziroma zaposlitev, če mu to delo ni zagotovljeno, vendar le pod
pogojem, če se je v roku 30-ih dni po dokončnosti odločbe o
priznani pravici do zaposlitve oziroma razporeditve, prijavil pri
zavodu za zaposlovanje. Po cit. povsem jasni in nedvoumni
zakonski določbi je pravico do spornega nadomestila plače mogoče
priznati le, če so hkrati izpolnjeni vsi, kumulativno predpisani
pogoji. Torej, da je delovnemu invalidu priznana pravica do
zaposlitve na drugem ustreznem delu; da mu takšno delo ni
zagotovljeno; in če se je v 30-ih dneh po dokončnosti odločbe o
priznani pravici, prijavil pri pristojnem Republiškem zavodu za
zaposlovanje. Prav slednje pravno-relevantno dejstvo, to je
prijavljenost na zavodu za zaposlovanje v 30-ih dneh po
dokončnosti odločbe, pa v konkretnem primeru ni izpolnjeno, niti
ni moglo biti izpolnjeno, kot je povsem pravilno zaključilo
sodišče prve stopnje in pred njim že tožena stranka.
Dejstvo, da tožnica ni bila, niti mogla biti prijavljena na
zavodu za zaposlovanje kot iskalka zaposlitve, je edino odločilno
za zakonitost izpodbijane zavrnilne sodbe. Po Zakonu o
zaposlovanju in zavarovanju za primer brezposelnosti (Ur. l. RS,
št. 5/91, s poznejšimi spremembami; v nadaljevanju ZZZPB) so se
namreč tujci pri slovenskem zavodu za zaposlovanje, kot iskalci
zaposlitve lahko prijavili le, če so imeli osebno delovno
dovoljenje. Tega pa tožnica kot tuj državljan, brez delovnega
dovoljenja, ni moglo storiti. Zato tudi ne izpolnjuje pogojev iz
2. odstavka 123. člena ZPIZ-92 za priznanje, odmero, niti
izplačevanje vtoževanega denarnega nadomestila. Ker je njeno
drugačno materialno-pravno naziranje zmotno, navedbe, ki se
nanašajo na težke zaposlitvene možnosti v R Sloveniji in R
Hrvaški, oziroma težke socialno-ekonomske razmere, pa pravno
povsem irelevantne, saj ne pogojujejo drugačne odločitve od
izpodbijane, je bilo potrebno pritožbo kot neutemeljeno zavrniti
in na podlagi 353. člena ZPP-UPB2, potrditi sodbo sodišča prve
stopnje.
Zveza:
Pridruženi dokumenti:*
- Datum zadnje spremembe:
- 24.09.2014