VDS sklep Psp 483/2005
| Sodišče: | Višje delovno in socialno sodišče |
|---|---|
| Oddelek: | Oddelek za socialne spore |
| ECLI: | ECLI:SI:VDSS:2005:VDS.PSP.483.2005 |
| Evidenčna številka: | VDS03647 |
| Datum odločbe: | 07.09.2005 |
| Področje: | CIVILNO PROCESNO PRAVO |
| Institut: | umik tožbe |
Jedro
Ni mogoče šteti, da je stranka pravilno vabljena, če v spis ni
priloženo vabilo za 1. narok za glavno obravnavo, iz katerega je
razvidno, da je bila stranka opozorjena na posledice izostanka.
Izrek
Pritožbi se ugodi, izpodbijani sklep se razveljavi in zadeva vrne
sodišču prve stopnje v nov postopek.
Obrazložitev
Sodišče prve stopnje je z izpodbijanim sklepom postopek ustavilo
zaradi štetja tožbe za umaknjeno. Odločitev je izdalo ob uporabi
2. odst. 28. člena Zakona o delovnih in socialnih sodiščih (Ur.l.
RS št. 2/2004 in 10/2004, v nadaljevanju ZDSS-1) ter 1. in 3.
odst. 188. člena Zakona o pravdnem postopku (Ur.l. RS št. 26/99 s
spremembami, v nadaljevanju ZPP).
Zoper sklep je tožnik vložil pritožbo. Navaja, da je z vlogo
27.5.2005 pravočasno predlagal preložitev obravnave. V skladu z
29. členom Ustave RS mora imeti možnost za pripravo obrambe. Po
določbi 22. in 23. člena Ustave RS ima pravico do korektnega
postopka.
Pritožba je utemeljena.
Po preizkusu zadeve v obsegu pritožbenih navedb, v skladu z 2.
odst. 350. člena ZPP pa po uradni dolžnosti glede pravilne
uporabe materialnega prava in absolutnih bistvenih kršitev določb
ZPP, pritožbeno sodišče ugotavlja, da je sodišče prve stopnje
nepravilno uporabilo materialno pravo, konkretno določbo 2. odst.
28. člena ZDSS-1, določb 5. in 6. odst. iste določbe pa ni
uporabilo, kar vpliva na pravilnost in zakonitost izpodbijanega
sklepa. Ni pa prišlo do drugih očitanih kršitev določb 22., 23.
in 29. člena Ustave Republike Slovenije.
Po 2. odst. 28. člena ZDSS-1 se šteje, da je tožbo tožeča stranka
umaknila, če ne pride na poravnalni narok ali na prvi narok. Na
te posledice, če tožeča stranka ne pride na poravnalni narok ali
na prvi narok, sodišče stranko v vabilu za narok posebej opozori
(6. odst. 28. člena ZDSS-1).
Določba 2. odst. 28. člena ZDSS-1 (in enako določbi 2. in 3.
odst.) se namreč glede na določbo 5. odst. 28. člena ZDSS-1
uporabi le pod pogojem, da je bila stranka pravilno vabljena in
da ni izkazala upravičenih razlogov za izostanek oz. ni splošno
znanih okoliščin, iz katerih izhaja, da stranka iz opravičenih
razlogov ni mogla priti na narok. Eden izmed elementov pravilnega
vabljenja, je torej glede na citirano določbo 5. odst. 28. člena
ZDSS-1, poleg določb ZPP, ki določajo vročanje pisanj in razpis
naroka za glavno obravnavo, opozorilo na pravne posledice, za
primer, če stranka ne pride na poravnalni narok oz. prvi narok.
Le ob doslednem postopanju po citiranih določbah in če ni izkazan
upravičen in objektivni razlog za izostanek, lahko nastopijo
posledice iz 2. odst. 28. člena ZDSS-1. Gre za fikcijo umika, ki
ne temelji na volji strank v smislu 188. člena ZPP. Zato tudi ne
gre za postopanje ter odločanje na podlagi citirane določbe ZPP.
Ker iz listinske dokumentacije ni razvidno, da bi sodišče prve
stopnje postopalo po določbi 6. odst. 28. člena ZDSS-1 in tožnika
opozorilo na pravne posledice iz 2. odst. 28. člena istega zakona
in ni ugotavljalo ali obstajajo razlogi iz 5. odst. 28. člena
ZDSS-1, je sodišče prve stopnje tožnikovi pritožbi ugodilo in
izpodbijani sklep v skladu s 3. točko 365. člena ZPP razveljavilo
in zadevo vrnilo v nov postopek. Med listinsko dokumentacijo se
namreč nahaja le odredba za vabilo na prvi narok za glavno
obravnavo brez posebnega pripisa, ne pa vabilo in njegova
vsebina. Sodišče prve stopnje tudi ni ugotavljalo in presojalo
ali je razloge, ki jih je tožnik navedel v predlogu za preložitev
obravnave z dne 27.5.2005, šteti za opravičene za njegov
izostanek ali ne.
V ponovljenem postopku bo sodišče prve stopnje ugotovljene
nepravilnosti odpravilo in odločalo na podlagi 2. odst. 28. člena
ZDSS-1 le ob izpolnjenih pogojih določenih v citirani določbi.
Zveza:
Pridruženi dokumenti:*
- Datum zadnje spremembe:
- 24.09.2014
